Programma 4. Bestuurskracht

Uitgaven
€ -27.415.818
33%
Inkomsten
€ 65.236.492
76%
Saldo
€ 37.820.674

Inleiding

Terug naar navigatie - Programma 4. Bestuurskracht - Inleiding

Met het programma Bestuurskracht creëren we de randvoorwaarden om de ambities voor Woensdrecht te kunnen realiseren. We zorgen voor een betrouwbaar en daadkrachtig bestuur, een solide financiële positie en een professionele en toekomstbestendige organisatie. Daarbij werken we vanuit heldere verantwoordelijkheden, goede samenwerking en een open verbinding met onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners.

We versterken onze bestuurskracht door integraal en opgavegericht te werken, onze dienstverlening en bedrijfsvoering verder te ontwikkelen en actief samen te werken binnen en buiten onze gemeente. Zo beschikken bestuur en organisatie over de mensen, middelen, kennis, informatie en samenwerkingskracht die nodig zijn om maatschappelijke opgaven effectief op te pakken en de ambities uit het Collegewerkprogramma waar te maken.

Verbonden partijen en samenwerkingspartners

Terug naar navigatie - Programma 4. Bestuurskracht - Verbonden partijen en samenwerkingspartners

Bij de realisatie van het programma Bestuurskracht zijn onder andere de volgende organisaties betrokken: GGD, Politie, buurtpreventie, WijZijn, Regio West-Brabant (RWB), Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB), Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB), Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB), N.V. Bank Nederlandse Gemeenten (BNG), Karel. (Stichting Inkoopbureau West-Brabant), het West-Brabants Archief (WBA), Equalit, Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) Zeeland West-Brabant.

Wat geven we uit aan programma 4. Bestuurskracht?

Terug naar navigatie - Programma 4. Bestuurskracht - Wat geven we uit aan programma 4. Bestuurskracht?
Bedragen in €
Primaire Begroting 2026
Begrotings-wijzigingen 2026
Begroting 2026 (incl. wijzigingen)
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Baten
59.517.405
271.376
59.788.781
62.138.309
59.949.854
55.757.018
54.107.551
Lasten
-23.911.723
298.177
-23.613.546
-25.688.863
-25.272.242
-20.856.061
-18.672.596
Saldo
35.605.682
569.553
36.175.235
36.449.446
34.677.612
34.900.957
35.434.955
Onttrekkingen
1.419.437
5.925.296
7.344.733
3.098.183
1.470.494
748.213
606.115
Stortingen
-1.644.549
-2.644.498
-4.289.047
-1.726.955
-1.238.343
-255.851
-200.601
Mutaties reserves
-225.112
3.280.798
3.055.686
1.371.228
232.151
492.362
405.514

4.1 Openbare orde en veiligheid

Terug naar navigatie - - 4.1 Openbare orde en veiligheid

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 4.1 Openbare orde en veiligheid - Wat willen we bereiken?

Wat geven we uit aan 4.1 Openbare orde en Veiligheid?

Terug naar navigatie - 4.1 Openbare orde en veiligheid - Wat geven we uit aan 4.1 Openbare orde en Veiligheid?
Bedragen in €
Primaire Begroting 2026
Begrotings-wijzigingen 2026
Begroting 2026 (incl. wijzigingen)
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Baten
24.895
0
24.895
7.195
7.195
7.195
7.195
Lasten
-2.122.665
-32.942
-2.155.607
-2.255.045
-2.335.073
-2.414.698
-2.505.873

4.2 Handhaving

Terug naar navigatie - - 4.2 Handhaving

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 4.2 Handhaving - Wat willen we bereiken?

Wat geven we uit aan 4.2 Handhaving?

Terug naar navigatie - 4.2 Handhaving - Wat geven we uit aan 4.2 Handhaving?
Bedragen in €
Primaire Begroting 2026
Begrotings-wijzigingen 2026
Begroting 2026 (incl. wijzigingen)
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Baten
16.450
0
16.450
17.303
17.303
17.303
17.303
Lasten
-304.372
-40.000
-344.372
-363.002
-361.561
-379.481
-396.725

4.3 Dienstverlening en burgerzaken

Terug naar navigatie - - 4.3 Dienstverlening en burgerzaken

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 4.3 Dienstverlening en burgerzaken - Wat willen we bereiken?

Wat geven we uit aan 4.3 Dienstverlening en burgerzaken?

Terug naar navigatie - 4.3 Dienstverlening en burgerzaken - Wat geven we uit aan 4.3 Dienstverlening en burgerzaken?
Bedragen in €
Primaire Begroting 2026
Begrotings-wijzigingen 2026
Begroting 2026 (incl. wijzigingen)
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Baten
493.712
0
493.712
532.764
532.764
532.764
532.764
Lasten
-262.147
0
-262.147
-279.243
-280.052
-283.426
-285.074

4.4 Samenwerken en besturen

Terug naar navigatie - - 4.4 Samenwerken en besturen

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 4.4 Samenwerken en besturen - Wat willen we bereiken?

Wat geven we uit aan 4.4 Samenwerken en besturen?

Terug naar navigatie - 4.4 Samenwerken en besturen - Wat geven we uit aan 4.4 Samenwerken en besturen?
Bedragen in €
Primaire Begroting 2026
Begrotings-wijzigingen 2026
Begroting 2026 (incl. wijzigingen)
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Baten
138.040
0
138.040
137.566
137.566
137.566
137.566
Lasten
-2.894.392
-98.480
-2.992.872
-3.231.600
-3.203.131
-3.250.316
-3.279.114

4.5 Financiën

Terug naar navigatie - - 4.5 Financiën

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 4.5 Financiën - Wat willen we bereiken?

Wat geven we uit aan 4.5 Financiën?

Terug naar navigatie - 4.5 Financiën - Wat geven we uit aan 4.5 Financiën?

Het merendeel van de (te ontvangen) Algemene Uitkering Gemeentefonds is begroot op dit product. Onttrekkingen en toevoegingen aan de reserves lopen ook via dit product.

Bedragen in €
Primaire Begroting 2026
Begrotings-wijzigingen 2026
Begroting 2026 (incl. wijzigingen)
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Baten
51.509.395
259.311
51.768.706
53.872.566
51.619.240
47.357.229
45.638.587
Lasten
-7.493.306
1.297.732
-6.195.574
-6.766.596
-6.920.331
-2.614.916
-258.128
Saldo
44.016.089
1.557.043
45.573.132
47.105.970
44.698.909
44.742.313
45.380.459
Onttrekkingen
1.419.437
5.925.296
7.344.733
3.098.183
1.470.494
748.213
606.115
Stortingen
-1.644.549
-2.644.498
-4.289.047
-1.726.955
-1.238.343
-255.851
-200.601
Mutaties reserves
-225.112
3.280.798
3.055.686
1.371.228
232.151
492.362
405.514

4.6 Belastingen en heffingen

Terug naar navigatie - - 4.6 Belastingen en heffingen

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 4.6 Belastingen en heffingen - Wat willen we bereiken?

Wat geven we uit aan 4.6 Belastingen en heffingen?

Terug naar navigatie - 4.6 Belastingen en heffingen - Wat geven we uit aan 4.6 Belastingen en heffingen?
Bedragen in €
Primaire Begroting 2026
Begrotings-wijzigingen 2026
Begroting 2026 (incl. wijzigingen)
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Baten
7.250.113
0
7.250.113
7.486.115
7.550.986
7.620.161
7.689.336
Lasten
-497.327
-1.700
-499.027
-570.439
-593.797
-625.785
-654.397

4.7 Informatievoorziening en automatisering

Terug naar navigatie - - 4.7 Informatievoorziening en automatisering

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 4.7 Informatievoorziening en automatisering - Wat willen we bereiken?

Wat geven we uit aan 4.7 Informatievoorziening en automatisering?

Terug naar navigatie - 4.7 Informatievoorziening en automatisering - Wat geven we uit aan 4.7 Informatievoorziening en automatisering?
Bedragen in €
Primaire Begroting 2026
Begrotings-wijzigingen 2026
Begroting 2026 (incl. wijzigingen)
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Lasten
-317.998
0
-317.998
-345.363
-354.086
-367.994
-380.019

4.8 Overhead

Terug naar navigatie - - 4.8 Overhead

Wat geven we uit aan 4.8 Overhead?

Terug naar navigatie - 4.8 Overhead - Wat geven we uit aan 4.8 Overhead?

Om te voorkomen dat er verschillen ontstaan in de wijze van toerekening van overhead is een algemene definitie van ’overhead’ in artikel 1 van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) opgenomen: ’het geheel van functies gericht op de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces’. Uitgangspunt van deze definitie is overigens dat (andere uitvoerings)kosten zoveel mogelijk direct aan de betreffende taken/activiteiten worden toegerekend. Dit uitgangspunt wordt vanzelfsprekend gehanteerd. Vanwege BBV worden alle personeelslasten die niet direct toewijsbaar zijn aan een taakveld binnen dit product geraamd. 

Bedragen in €
Primaire Begroting 2026
Begrotings-wijzigingen 2026
Begroting 2026 (incl. wijzigingen)
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Baten
84.800
12.065
96.865
84.800
84.800
84.800
84.800
Lasten
-9.494.757
171.907
-9.322.850
-11.230.013
-10.697.404
-10.388.261
-10.378.994

4.9 Personeel en organisatie

Terug naar navigatie - - 4.9 Personeel en organisatie

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 4.9 Personeel en organisatie - Wat willen we bereiken?

Wat geven we uit aan 4.9 Personeel en organisatie?

Terug naar navigatie - 4.9 Personeel en organisatie - Wat geven we uit aan 4.9 Personeel en organisatie?

Vanwege BBV-regelgeving worden de baten en lasten voor formatie grotendeels verantwoord binnen product 5.8 Overhead.

Bedragen in €
Primaire Begroting 2026
Begrotings-wijzigingen 2026
Begroting 2026 (incl. wijzigingen)
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Lasten
-488.218
-998.340
-1.486.558
-610.783
-489.920
-493.853
-496.724

4.10 Communicatie

Terug naar navigatie - - 4.10 Communicatie

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - 4.10 Communicatie - Wat willen we bereiken?

Wat geven we uit aan 4.10 Communicatie?

Terug naar navigatie - 4.10 Communicatie - Wat geven we uit aan 4.10 Communicatie?
Bedragen in €
Primaire Begroting 2026
Begrotings-wijzigingen 2026
Begroting 2026 (incl. wijzigingen)
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Lasten
-36.541
0
-36.541
-36.779
-36.887
-37.331
-37.548

4.11 Nieuwe investeringen

Terug naar navigatie - - 4.11 Nieuwe investeringen

Voor dit programma voorziet het college voor de komende jaren de volgende investeringen. Met het vaststellen van de financiële positie bij de begrotingsbehandeling autoriseert de gemeenteraad uitsluitend de nieuwe investeringen van het komende begrotingsjaar. Tevens kan de gemeenteraad aangeven van welke nieuwe investeringen hij op een later tijdstip een apart voorstel voor autorisatie van het investeringskrediet wil ontvangen (artikel 5.2 'Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Woensdrecht 2026').

Meerjarig investeringsschema Programma 4

Terug naar navigatie - 4.11 Nieuwe investeringen - Meerjarig investeringsschema Programma 4
Bedragen in €
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Begroting 2031
4. Bestuurskracht
70052701 Grenspark Kalmthoutse Heide bijdrage project Mona
-40.000
0
0
0
0
70152504 Aanschaf container 2027 team Wijk- & Dorpsbeheer
-10.500
0
0
0
0
70152702 Aanschaf riooldoorspuitapparaat 2027 team W&D
-25.000
0
0
0
0
70152703 aanschaf hogedrukreiniger 2027 team W&D
-6.250
0
0
0
0
70404001 Organisatie ontwikkeling
-100.000
-100.000
0
0
0
70404002 Strategische HR-Agenda
-200.000
-200.000
0
0
0
Totaal 4. Bestuurskracht
-381.750
-300.000
0
0
0
5. Bestuurskracht
70152601 Aanschaf bladzuigwagen 2028 team Wijk- & Dorpsbeh.
0
-72.000
0
0
0
70152801 Aanschaf tractor 2028 team Wijk- & Dorpsbeheer
0
-112.500
0
0
0
70152802 Aanschaf houtversnipperaar 2028 team W&D
0
-50.250
0
0
0
70152803 Aanschaf kunstmeststrooier 2028 team W&D
0
-6.250
0
0
0
70152804 Aanschaf 2 aanhangwagens 2028 uitleendranghekken
0
-15.000
0
0
0
70152901 Aanschaf schutfrees 2029 team Wijk- & Dorpsbeheer
0
0
-30.250
0
0
70152902 Aanschaf wied-eg 2029 team Wijk- & Dorpsbeheer
0
0
-25.000
0
0
70152903 Aanschaf rolveger gladheidbestrijding 2029 team WD
0
0
-9.250
0
0
70153006 Aanleg zonnepanelen 2030 brandweerkaz. Hoogerheide
0
0
0
-91.000
0
70153007 Aanleg WTB-installatie 2030 brandweerkaz. H'Heide
0
0
0
-60.000
0
70153009 Aanschaf 2-wielige frees 2030 team W&D
0
0
0
-9.500
0
70153010 Aanschaf trilplaat 2030 team Wijk- & Dorpsbeheer
0
0
0
-2.750
0
70153011 Aanschaf schrobmachine 2030 team Wijk- & Dorpsbeh.
0
0
0
-5.250
0
Totaal 5. Bestuurskracht
0
-256.000
-64.500
-168.500
0

Nut en noodzaak investeringen in begrotingsjaar Programma 5

Terug naar navigatie - 4.11 Nieuwe investeringen - Nut en noodzaak investeringen in begrotingsjaar Programma 5

In overeenstemming met artikel 5, lid 5 van de 'Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Woensdrecht 2025' beschrijft de programmabegroting nut en noodzaak van de investeringen die betrekking hebben op het begrotingsjaar 2026.

Aanschaf materieel team Wijk- & dorpsbeheer
De gemeenteraad heeft in februari 2026 het ’Beheerplan 2026-2029 Materieel team Wijk- & dorpsbeheer’ vastgesteld. Het plan geeft inzicht in de concrete voornemens en doelstellingen om te komen tot een vervangings- en investeringscyclus van het materieel van het team Wijk- & dorpsbeheer. Voor 2027 zijn investeringsbudgetten opgenomen voor een totaalbedrag van € 41.750. Het betreft het volgende materieel: een hogedrukreiniger (€ 6.250), container (€ 10.500) en een riooldoorspuitapparaat (€ 25.000).

Bewegwijzering Grenspark Kalmthoutse Heide in het kader van het project MONA
De gemeente Woensdrecht neemt deel aan het project MONA. Binnen dit project is de wens van het grenspark om bij alle toegangspoorten uniforme bewegwijzering toe te passen. Voor het aandeel van de gemeente Woensdrecht betekent dit een éénmalige bijdrage voor deze aanpassing van € 40.000.

Organisatie Ontwikkeling
In het College Werkprogramma is opgenomen dat de organisatie zich gaat ontwikkelen van een beheerorganisatie naar een ontwikkelorganisatie. Dit vraagt investeringen in de organisatie met programma’s die onder andere gericht zijn op zelforganisatie, opgavegericht werken, etc. Hiervoor is voor de jaren 2027 en 2028 een budget van € 100.000 per jaar in de programmabegroting opgenomen.

Strategische HR-Agenda
De komende jaren stroomt ambtelijke kennis en kunde uit als gevolg van het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd. Dit fenomeen is een landelijke trend. Binnen onze organisatie gaat het om acht medewerkers. Om tijdig te kunnen voorzien in vervangende capaciteit, waarbij ook tijd en ruimte is voor overdracht van kennis en taken, is voor de jaren 2027 en 2028 een budget van € 200.000 per jaar in de programmabegroting opgenomen.

4.12 Indicatoren

Terug naar navigatie - - 4.12 Indicatoren

Lokale indicatoren Programma 4. Bestuurskracht

Terug naar navigatie - 4.12 Indicatoren - Lokale indicatoren Programma 4. Bestuurskracht

Met ingang van de programmabegroting 2020 zijn de verplichte BBV-indicatoren aangevuld met een aantal lokale indicatoren.  In onderstaande tabel zijn indicatoren 1 tot en met 5 ook verplicht vanuit het BBV, maar omdat deze lokaal ingevuld moeten worden, komen deze in onderstaande tabel terecht. 

Lokale indicatoren 2022 2023 2024 2025 2026
1. Formatie per 1000 inwoners 6,1 6,2 6,3 6,9 6,9
2. Bezetting per 1000 inwoners 5,6 5,8 6,1 6,3 6,3
3. Apparaatskosten € 889 € 1.148 € 1.330 € 1.323 -
4. Externe inhuur 10,20%

9,30%

10,60% 5,4% -
5. Overhead 13,81%

12,06%

14,31% 11,99% -
6. Veiligheidsgevoel  overdag - - 8,3 - -
7. Veiligheidsgevoel 's-avonds   - 7,3 - -
8. Klanttevredenheid dienstverlening  
Baliebezoek 8 8,5 9,1 8,5 -
Inrichting wachtruimte - - 8,4 8,5 -
Privacy balie - - 8,2 8,2 -
Openingstijden - - 8,4 8,5 -
Telefoon 8,2 9 7,4 7,1 -

Toelichting:

  1. Formatie betreft het aantal fte’s dat in dienst mag zijn. Uitgaande van formatie per 1 september 2026.
  2. Bezetting betreft het werkelijke aantal fte’s dat werkzaam is. Uitgaande van bezetting per 1 september 2026.
  3. Apparaatskosten per inwoner: alle personele en materiële kosten die verbonden zijn aan het functioneren van de organisatie, exclusief griffie en bestuur.
  4. Externe inhuur: kosten als percentage van de totale loonsom.
  5. Overhead: percentage van de totale lasten.
  6. Veiligheidsbeleving is weergegeven op een schaal van 1 (laag) tot 10 (hoog). Bron: Lemon-onderzoek 'Leefbaarheid in Woensdrecht'. 
  7. Waardering die de afnemer van de dienst geeft aan de dienstverlening op een schaal van 1 (laag) tot 10 (hoog). Bron: Intern klanttevredenheidsonderzoek.

Verplichte BBV-indicatoren Programma 4. Bestuurskracht

Terug naar navigatie - 4.12 Indicatoren - Verplichte BBV-indicatoren Programma 4. Bestuurskracht

In deze paragraaf worden de indicatoren weergegeven die bij Programma 5. Bestuurskracht horen. Deze cijfers worden automatisch opgehaald van www.waarstaatjegemeente.nl en www.woensdrecht.incijfers.nl. Voor verdere verdieping en vergelijking met Nederland, de provincie Noord-Brabant en andere gemeenten verwijzen we u naar deze twee websites. Indien cijfers, jaarschijven of toelichtingen ontbreken, waren deze op het moment van het opstellen van dit document niet beschikbaar. De gemeente Woensdrecht heeft daar geen invloed op. In een volgend document worden deze indicatoren waarschijnlijk geactualiseerd.

Gemeentelijke woonlasten eenpersoonshuishouden in euro's

Terug naar navigatie - 4.12 Indicatoren - Gemeentelijke woonlasten eenpersoonshuishouden in euro's
Bron: COELO - Atlas lokale lasten
Gebied
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Woensdrecht
562
574
575
571
590
607
615
674
727
790
833
856
892

Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden in euro's

Terug naar navigatie - 4.12 Indicatoren - Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden in euro's
Bron: COELO - Atlas lokale lasten
Gebied
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Woensdrecht
664
665
664
654
671
697
702
763
821
888
933
960
1.002

Winkeldiefstallen per 1.000 inwoners

Terug naar navigatie - 4.12 Indicatoren - Winkeldiefstallen per 1.000 inwoners
Bron: CBS - Geregistreerde diefstallen
Gebied
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Woensdrecht
0,9
0,5
0,5
0,9
0,9
0,7
0,9
0,5
0,7
1,1
0,7
0,9

Diefstallen uit woning per 1.000 inwoners

Terug naar navigatie - 4.12 Indicatoren - Diefstallen uit woning per 1.000 inwoners
Bron: CBS - Geregistreerde diefstallen
Gebied
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Woensdrecht
3,0
3,0
2,5
2,7
2,3
1,8
1,8
1,8
0,9
0,9
1,6
2,0

Geweldsmisdrijven per 1.000 inwoners

Terug naar navigatie - 4.12 Indicatoren - Geweldsmisdrijven per 1.000 inwoners
Bron: CBS - Geregistreerde criminaliteit
Gebied
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Woensdrecht
4,4
4,2
3,9
4,1
2,8
2,5
3,7
3,2
2,7
3,6
4,1
3,6

Vernielingen en misdrijven tegen openbare orde en gezag per 1.000 inwoners

Terug naar navigatie - 4.12 Indicatoren - Vernielingen en misdrijven tegen openbare orde en gezag per 1.000 inwoners
Bron: CBS - Geregistreerde criminaliteit
Gebied
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Woensdrecht
6,5
6,5
5,5
4,4
5,0
4,3
3,9
5,7
4,3
3,8
5,2
3,4

Verwijzingen Halt per 1.000 jongeren

Terug naar navigatie - 4.12 Indicatoren - Verwijzingen Halt per 1.000 jongeren
Bron: Stichting Halt
Gebied
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Woensdrecht
10
14
12
19
17
15
20
9
10
9
9
13
8

Percentage jongeren 12-21 jaar met een delict voor de rechter

Terug naar navigatie - 4.12 Indicatoren - Percentage jongeren 12-21 jaar met een delict voor de rechter
Bron: CBS - Jeugdmonitor
Gebied
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Woensdrecht
2%
2%
2%
2%
1%
2%
1%
1%
1%