Correctie budgetoverheveling SPUK Regeling Reductie Energiegebruik 2019-2021
De gemeente Woensdrecht heeft in december 2019 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken een beschikking specifieke uitkering (Spuk) Regeling reductie energiegebruik (RRE) ontvangen. Van het ministerie is in 2020 een voorschot ontvangen van € 258.181 voor de uitvoering van de regeling. In 2020 en 2021 is een budget besteed van € 169.765. Dit is aan het Ministerie gerapporteerd via de SiSa-bijlage van de gemeentelijke jaarrekening 2021. De gemeente heeft in december 2022 van het Ministerie een vaststelling van de SPUK RRE ontvangen. Het ministerie geeft aan de gerealiseerde besteding – gezien de Corona beperkende maatregelen - een mooi prestatie te vinden en stelt de subsidie vast op € 258.181. Het door de gemeente niet uitgegeven bedrag van € 88.416 wordt door het ministerie niet teruggevorderd en mag door de gemeente worden behouden. Het restantbudget van € 88.416 is als incidentele baat in de jaarrekening 2022 verantwoord en middels de bestemming van het jaarrekeningresultaat2022 toegevoegd aan de algemene reserve. Dit is afgestemd met de accountant, die de jaarrekening van de gemeente heeft gecontroleerd.
Via de budgetoverheveling 2022 -> 2023 (Raadsbesluit februari 2023) is het restantbudget én de subsidie van de SPUK RRE overgeheveld van boekjaar 2022 naar 2023. Door dat het overschot op de subsidie in het jaarrekeningresultaat terecht is gekomen, is de subsidie niet beschikbaar voor overheveling. De subsidie is dus abusievelijk in de budgetoverheveling opgenomen. In 2023 is er aldus geen dekking voor de nog uit te voeren duurzaamheidsmaatregelen. Dit kan hersteld worden door het bedrag van € 88.416 uit de algemene reserve te onttrekken (zie product 5.5. Financiën). De accountant heeft dit als volgt bevestigd: Als de raad besloten heeft om het bedrag over te hevelen naar 2023, dan moet het bedrag aan een reserve worden gedoteerd in 2022 en is daardoor dan beschikbaar voor dekking in 2023.
SPUK Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE)
De gemeente ontvangt van de minister voor Klimaat en Energie een specifieke uitkering voor het behalen van de doelen uit de Klimaatwet. De Klimaatwet houdt in dat Nederland uiterlijk in 2050 klimaatneutraal wil zijn. Het doel voor 2030 in de Klimaatwet is om de uitstoot van C02 met minimaal 55% te verminderen. In totaal ontvangt de gemeente een voorschotbijdrage van € 1.389.690. De bijdrage wordt in drie tranches uitbetaald, t.w. € 459.066 in april 2023, € 463.230 in januari 2024 en € 467.394 in januari 2025. Het doel van de meerjarige regeling is om de capaciteit (bemensing) te vergroten bij decentrale overheden voor de uitvoering van het klimaat- en energiebeleid. De middelen worden als een brede doeluitkering uitgekeerd. Dat wil zeggen dat gemeenten een ruime vrijheid hebben om de middelen te besteden, zo lang ze binnen de grenzen van de regeling blijven. De middelen zijn bedoeld om gemeenten in staat te stellen voldoende arbeidskrachten in te huren zodat zij het klimaat- en energiebeleid kunnen uitvoeren. De regeling loopt tot 31 december 2025. Er wordt nog gewerkt aan een regeling voor na 2025.
Het voorschot dat de gemeente in 2023 ontvangt, moet uiterlijk 31 december 2025 zijn besteed. Het voorschot dan in januari 2024 ontvangen wordt, moet 31 december 2026 zijn besteed; het voorschot dat in januari 2025 ontvangen wordt, moet uiterlijk 31 december 2027 zijn besteed. Jaarlijks wordt via de SiSa-bijlage van de jaarrekening verantwoording afgelegd. Middelen die niet worden besteed, kunnen door de minister worden teruggevorderd.