Overzicht

We zorgen ervoor dat onze partners een welzijnsaanbod ontwikkelen dat vrij toegankelijk en laagdrempelig is voor alle inwoners, zowel jong als oud, en dat inspeelt op de daadwerkelijke behoefte per dorp.

We zetten in op preventie en vroegsignalering en stimuleren daartoe de samenwerking tussen de partners in het voorliggend veld onderling. O.a. door subsidiëring van activiteiten op welzijnsgebied, maatschappelijk werk, jeugd- en jongerenwerk.

We stimuleren en faciliteren maatschappelijke initiatieven en staan open voor uitdagingen op het gebied van Right to Challenge.

1.2 Integrale toegang Sociaal Domein

Wat willen we bereiken?

Inwoners weten zelf de weg te vinden naar de juiste zorg en ondersteuning. Wij zetten in op een volledige, laagdrempelige, toegang, waar onze inwoners met al hun vragen terecht kunnen (Wmo, Jeugd, Werk in Inkomen).

We vereenvoudigen de toegang tot de geïndiceerde zorg en ondersteuning (maatwerkvoorzieningen), zodat inwoners zoveel mogelijk zelf kunnen beslissen en regelen. Wie dat niet kan, helpen we daarbij.

We communiceren duidelijk aan onze inwoners waar ze met hun vragen terecht kunnen.

We blijven investeren in de integrale samenwerking tussen beleid en uitvoering binnen het sociaal domein (voorliggend veld, Jeugd, Jeugdgezondheidszorg/onderwijs, Wmo en Werk en Inkomen).

1.3 Werk en inkomen

Wat willen we bereiken?

Inwoners (met een afstand tot de arbeidsmarkt) hebben een beter perspectief op werk en grotere kansen op de arbeidsmarkt.

We werken in 3 proeftuinen, vanuit de ketensamenwerking tussen de ISD, Werkplein Hart van West-Brabant en de WVS, aan nieuwe, bij de verander(en)de doelgroep passende, vormen van activering.

De ISD Brabantse Wal en het Werkcentrum blijven we actief inzetten op een verdere aansluiting tussen het cliëntenbestand en de vacatures, met name ook daar waar personeelstekorten zijn om kansrijke re-integratie te bevorderen.

Interventies in de zorg- en dienstverlening worden effectiever en efficiënter doordat het ‘startpunt naar werk’ van de BWI en de ISD zijn gepositioneerd en nauw samenwerken met alle partners in de integrale toegang sociaal domein.

We zetten ons in om (de gevolgen van) armoede en schulden, al dan niet ontstaan door de coronacrisis, in de gemeente te voorkomen en terug te dringen, zodat inwoners zo volwaardig mogelijk kunnen (blijven) deelnemen aan de samenleving.

Wij zetten in op effectieve vroegsignalering. Dit wil zeggen dat we tijdig en proactief actie ondernemen, mede aan de hand van signalen van partners, voordat problemen escaleren.

Wij stimuleren een integrale samenwerking tussen en met onze partners, zodat armoede- en schuldenproblematiek in brede samenhang wordt aangepakt.

We blijven inzetten op de bekendheid, toegankelijkheid en het gebruik van armoederegelingen.

We voeren de regie op inburgering met als doel dat inburgeraars zo snel mogelijk zelfstandig meedoen in de samenleving, het liefst via betaald werk.

We verzorgen een inburgeringsaanbod, waarin integraliteit op het gebied van inburgering, participatie en het bredere sociaal domein geborgd is.

We zetten in op maatwerk en persoonlijke begeleiding van inburgeraars door het organiseren van een Brede intake, een persoonlijk Plan Inburgering & Participatie en voortgangsgesprekken.

1.4 Maatschappelijke ondersteuning

Wat willen we bereiken?

Inwoners worden gestimuleerd zo volwaardig en zelfstandig mogelijk deel te nemen aan de samenleving.

Inwoners zijn voldoende bekend met het volledige aanbod aan faciliteiten waarmee zij in de gelegenheid gesteld worden zo volwaardig en zelfstandig mogelijk deel te blijven nemen aan de samenleving.

Op basis van diverse vastgestelde plannen vindt een doorontwikkeling plaats, ten behoeve van ondersteuning en duurzame huisvesting van kwetsbare mensen en een passende samenwerking tussen de gemeenten.

Er worden samenwerkingsafspraken gemaakt tussen gemeenten in de regio West Brabant West, zorgaanbieders en woningcorporaties ten behoeve van kwetsbare mensen die uitstromen uit Beschermd Wonen/Maatschappelijke Opvang naar zelfstandig wonen.

De 6 gemeenten in de regio West Brabant West realiseren een nieuwe samenwerkingsvorm op het gebied van Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang, verslavingszorg en OGGZ voor de periode 2022-2026.

Het aanbod van zorg en ondersteuning sluit aan op de behoeften van onze inwoners en de beoogde resultaten worden behaald. De geleverde inzet is effectief, efficiënt en van goede kwaliteit.

We vervolgen onze inzet op de doorontwikkeling van het huidige ondersteuningsaanbod middels Effectievere en Efficiëntere Wmo in samenwerking met onze zorgpartners. De trajecten die de afgelopen 2 jaar zijn ingezet, vormen hiervoor de basis.

1.5 Zorg voor Jeugd

Wat willen we bereiken?

Het aanbod van zorg en ondersteuning sluit aan op de behoeften van onze inwoners en de beoogde resultaten worden behaald. De geleverde inzet is effectief, efficiënt en van goede kwaliteit.

We monitoren de resultaten van het beleid door kwaliteit, cliënttevredenheid en kosten te meten. Op basis hiervan sturen we bij waar nodig.

We versterken de samenwerking tussen partijen in het voorliggend veld. Aanbod in het voorliggend veld is bekend bij de toegang en wordt ingezet waar nodig.

We hebben de ondersteuningsvraag reeds in een vroeg stadium in beeld. Daarmee voorkomen we de noodzaak van zwaardere zorg en ondersteuning zoveel mogelijk en neemt de druk op (zware) maatwerkvoorzieningen af.

We verkennen met onze partners hoe deskundigen uit de specialistische jeugdzorg (niet-vrij toegankelijke zorg) kunnen helpen bij preventieve jeugdzorg.

Het veiligheidsteam is een netwerk van professionals die als doel heeft de veiligheid rondom een jeugdige zo snel mogelijk te herstellen. We streven daarom naar kortere doorlooptijden en een doelgerichte en klantvriendelijke inzet van zorg.

De regie over jeugdzorg ligt in de eerste plaats bij de jeugdigen en ouders zelf.

Het team Jeugd gaat planmatig met ouders en jeugdigen aan de slag zodat zij meer in hun eigen kracht komen te staan.

We onderzoeken de mogelijkheden voor het beheren van het eigen dossier door ouders en jeugdigen.

1.6 Gezondheid

Wat willen we bereiken?

We zetten ons samen met partners en andere gemeenten in om de gezondheid van de inwoners te beschermen, bewaken en bevorderen.

Met preventie en voorlichting promoten en stimuleren we een gezonde leefstijl in brede zin.

We zetten in op activiteiten ter bevordering van de psychische gezondheid (waaronder preventie van depressie en eenzaamheid).

We zetten in op activiteiten ter bevordering van een gezonde leefstijl en vitaliteit (waaronder het voorkomen en verminderen van overgewicht, roken, (schadelijk) alcoholgebruik en drugs).

1.7 Onderwijs

Wat willen we bereiken?

We versterken de verbinding tussen onderwijs en jeugdhulp.

De pilots onderwijszorgarrangementen in het speciaal onderwijs worden gemonitord. Waar nodig vindt er bijsturing plaats.

Met de Samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs primair onderwijs en voortgezet onderwijs worden afspraken gemaakt hoe we de samenwerking bekostigen die gericht is op brede ondersteuning van de jeugd.

We voorkomen achterstanden en kansenongelijkheid.

Samen met verschillende partners investeren we in een doorlopende ontwikkel- en leerlijn (Voor- en Vroegschoolse Educatie, Onderwijsachterstandenbeleid, volwasseneneducatie).

We blijven inzetten op de ontwikkeling van taalvaardigheid van inwoners die de Nederlandse taal willen leren en/of verbeteren. We vergroten de taalkundige en digitale vaardigheden van onze inwoners en hebben extra aandacht voor overheidscommunicatie.

Als een van de 16 gemeenten binnen het Regionaal Bureau Leren (RBL) werken we mee aan het stimuleren en behalen van startkwalificaties door jongeren en het begeleiden van kwetsbare jongeren zonder startkwalificatie naar kansrijkere posities.

De onderwijshuisvesting voldoet aan de behoefte. Ruimten en gebouwen worden efficiënt gebruikt.

We geven uitvoering aan het Integraal Huisvestings Plan onderwijs.

1.8 Investeringen

Investeringen programma 1. Sociaal Domein

Investeringsprognose 2021-2025

1.9 Indicatoren

BBV- en lokale beleidsindicatoren

Legenda indicatoren:

Programma 2. Ruimte

Maatschappelijk effect

Verbonden partijen en samenwerkingspartners

2.1 Ruimtelijke ordening en bouwzaken

Wat willen we bereiken?

Aangevraagde omgevingsvergunningen worden binnen gestelde wettelijke termijnen afgehandeld.

Mensen en middelen worden optimaal ingezet om de vergunningverlening binnen de gestelde wettelijke termijnen af te handelen.

Een grotere en duurzame woningvoorraad die is afgestemd op de behoeften en ingevuld wordt.

We actualiseren de prestatieafspraken met de woningbouwcorporaties.

We combineren de starterslening en stimuleringsregeling ter ondersteuning van de doelstellingen uit de Woonvisie en de Duurzaamheidsvisie.

Er wordt uitvoering gegeven aan de Woonvisie 2020 en woningbouwprogrammering.

Een merkbare verandering in de ruimtelijke inrichting van de gemeente en een gebied waar het goed toeven is.

Er wordt samen gewerkt in een gebiedsgerichte aanpak voor de Brabantse Wal inzake de stikstof problematiek om ruimtelijke en economische ontwikkelingen mogelijk te maken en de aanwezige natuurwaarden te versterken.

We implementeren de Omgevingswet. We maken een integrale en breed gedragen visie op de fysieke leefomgeving en de wijze waarop de gemeente Woensdrecht samenwerkt met inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties binnen die leefomgeving.

We lopen waar mogelijk vooruit op de vergunningsvrije mogelijkheden in de Omgevingswet en verminderen de regeldruk.

2.2 Grondbeleid

Wat willen we bereiken?

Een grondpositie die ontwikkelingen mogelijk maakt.

We verstevigen onze grondpositie op verantwoorde wijze.

We zetten de functie van grondposities om zodat gewenste ontwikkelingen mogelijk kunnen worden gemaakt. We onderzoeken daartoe de haalbaarheid van woningbouw zoals genoemd in het vastgestelde woningbouwprogramma.

2.3 Recreatie en toerisme

Wat willen we bereiken?

Vergroting van de bekendheid van de regio met als doel een toename van het aantal dagrecreanten en het aantal recreatieve overnachtingen.

Samen met de gemeenten Bergen op Zoom en Steenbergen versterken we de Brabantse Wal door regiobranding, evenementen, routering, bewegwijzering, Geopark en herdenken.

Samen met organisatoren maken we een kalender met aansprekende evenementen die bijdragen aan de merkontwikkeling van de Brabantse Wal en het recreatieve profiel van Woensdrecht.

Samen met recreatieondernemers verbeteren we de kwantiteit en kwaliteit van verblijfsvoorzieningen, buitenruimte, bereikbaarheid, gastvrijheid, mobiliteit en promotie.

2.4 Sport en evenementen

Wat willen we bereiken?

Sport is beschikbaar voor iedereen en men wordt gestimuleerd en gefaciliteerd om zelf te gaan sporten.

De BWI ondersteunt en stimuleert sportaanbieders onderwijs, overheid en inwoners onder andere op het gebied van bekendheid, aansluiting vraag en aanbod en samenwerking.

De gemeente Woensdrecht geeft uitvoering aan het Sportakkoord.

Woensdrecht geniet internationale bekendheid als dé fiets- en wielergemeente (zie ook opgave Branding Brabantse Wal).

Bekendheid van Woensdrecht als fiets- en wielergemeente vergroten door communicatiecampagnes, een aantrekkelijke wielerkalender, sponsoring van lokale evenementen en grote wielerevenementen.

Versterken van het fietsaanbod en –voorzieningen, waaronder een aansluitend routenetwerk, MTB-netwerk, sportevenementen en activiteiten.

In 2022 wordt het fiets- en wielerplan geëvalueerd en herzien.

2.5 Investeringen

Investeringen programma 2. Ruimte

Investeringsprognose 2021-2025

Toe te kennen investeringskredieten 2021 (mutatie) en 2022

2.6 Indicatoren

BBV- en lokale indicatoren

Legenda indicatoren

Programma 3. Leefomgeving

Maatschappelijk effect

Verbonden partijen en samenwerkingspartners

3.1 Landschap en natuur

Wat willen we bereiken?

In stand houden en verbeteren van de landschappelijke kwaliteit en natuurwaarden.

We voeren conform de Groene Agenda 2021-2025 groene en landschappelijke projecten uit die gefinancierd worden uit de reserve ‘Groenfonds’ en anterieure overeenkomsten onder andere uit de zonneparken.

We participeren in regionale overlegstructuren m.b.t. natuur en landschap zoals het grenspark Kalmthoutse Heide en het Bijenlandschap West-Brabant.

3.2 Milieu en duurzaamheid

Wat willen we bereiken?

We anticiperen op de gevolgen van de klimaatverandering voor onze kernen.

Relevante fysieke veranderingen worden benut om klimaatadaptieve maatregelen te nemen waarbij het principe 'vasthouden-bergen-afvoeren' van hemelwater wordt gehanteerd.

We voeren de ambities vanuit het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie uit, wat met name bestaat uit een risicodialoog met relevante gebiedspartners en een gezamenlijke uitvoeringsagenda met maatregelen.

We borgen ruimtelijke adaptatie in richtlijnen voor stedelijk water, openbare ruimte en groen.

We voeren de Duurzaamheidsvisie 2017-2035 uit op basis van een uitvoeringsprogramma (zie ook opgave Duurzaamheid).

We geven invulling aan de opgaven zoals die zijn geformuleerd in de Regionale Energie Strategie. We gebruiken hiervoor onder andere de opbrengsten van de zonneparken als bron van inkomsten.

We stellen een voorlopige warmtevisie vast en voeren deze uit.

We zetten in op de vergroting van kennis en bewustwording over duurzaamheid bij inwoners, organisaties en de gemeentelijke organisatie.

3.3 Beheer openbaar gebied

Wat willen we bereiken?

Onze inwoners leven in een schone, veilige en groene omgeving.

We geven uitvoering aan doelstellingen en acties zoals bepaald in onder andere de ‘Groene Agenda 2021-2025’, het Gemeentelijk rioleringsplan, de afvalstoffenverordening en ‘Beleids- en beheerplan Speelvoorzieningen 2021-2024'.

We bereiden projecten voor en maken een aanbestedingsgereed ontwerp en bestek, waaronder ‘reconstructie Grensstraat in Putte’ en ‘reconstructie Demerstraat in Huijbergen’.

3.4 Verkeer en vervoer

Wat willen we bereiken?

Woensdrecht is verkeersveilig, bereikbaar en voldoende parkeergelegenheid is geborgd.

Er wordt een mobiliteitsplan opgesteld om de bereikbaarheid van de gemeente Woensdrecht en haar kernen te realiseren.

Er wordt uitvoering gegeven aan het beleidsplan Openbare laadinfrastructuur 2021.

Er wordt uitvoering gegeven aan het GVVP (2020-2025).

3.5 Monumenten en cultuur

Wat willen we bereiken?

We houden monumenten, culturele objecten en uitingen binnen Woensdrecht in stand.

Aanvragen en initiatieven worden conform de geldende regelgeving en binnen de gestelde termijnen afgehandeld.

We stellen een Beleidsplan Erfgoed en Monumenten vast.

We stellen een Kerkenvisie vast.

3.6 Burger- en overheidsparticipatie

Wat willen we bereiken?

Meer inwoners betrekken bij initiatieven en inwoners die al met uitvoering bezig zijn enthousiast houden.

We onderhouden een goed netwerk tussen inwoners, ketenpartners en gemeente en breiden waar mogelijk uit.

We faciliteren initiatieven en geven waar nodig kaders aan.

3.7 Gemeentelijke gebouwen en accommodaties

Wat willen we bereiken?

We beheren en onderhouden het gemeentelijk vastgoed op het afgesproken conditieniveau overeenkomstig het meerjaren onderhoudsplan (MJOP).

We zetten in op anders werken, meer eigenaarschap naar huurders als het gaat om onderhoud.

We investeren in verdere verduurzaming in combinatie met het groot onderhoud.

We voeren de jaarlijkse accountgesprekken met de beheerder van het Multifunctioneel Centrum (MFC).

We vereenvoudigen de vastgoedbudgetten in Key2Financiën voor het verkrijgen van een beter overzicht.

We richten de vastgoedbudgetten in de gemeentelijke applicatie Key2Financiën opnieuw in.

3.8 Investeringen

Investeringen programma 3. Leefomgeving

Investeringsprognose 2021-2025

Toe te kennen investeringskredieten 2021 (mutatie) en 2022

3.9 Indicatoren

BBV- en lokale beleidsindicatoren

Legenda indicatoren

Programma 4. Economie

Maatschappelijk effect

Verbonden partijen en samenwerkingspartners

4.1 Werkgelegenheid

Wat willen we bereiken?

We gebruiken ons netwerk om ondernemers waar mogelijk te ondersteunen en de werkgelegenheid te bevorderen.

We blijven in contact met ondernemers (ook starters) door het ondernemersspreekuur en bedrijfsbezoeken te organiseren. Ook op afspraak zijn en blijven we bereikbaar voor ondernemers.

We evalueren de resultaten van 'StartToGrow' en de bijdrage aan dienstverlening voor Woensdrechtse starters en groeiers.

We versterken de economische structuur in West-Brabant.

Op regionaal niveau werken we samen met de RWB/REWIN, het onderwijs en bedrijfsleven aan economische structuurversterking. Dat doen we op basis van het actieprogramma van de RWB.

In het kader van Veerkrachtig Bestuur werken we samen met de Brabantse Wal-gemeenten aan regionale opgaven. Een onderdeel hiervan is de visie bedrijventerreinen.

4.2 Middenstand en winkelgebieden

Wat willen we bereiken?

Een aantrekkelijk en goed bereikbaar winkelaanbod.

Uitvoering geven aan de Economische Visie (waar de detailhandelsvisie onderdeel van is).

We voeren structureel overleg met de winkeliersverenigingen, bedrijvenvereniging ZWH, ZLTO en toeristische en Horeca ondernemers en faciliteren hen waar mogelijk.

4.4 Afvalinzameling

Wat willen we bereiken?

Inwoners leveren maximaal 100 kg huishoudelijk restafval per persoon per jaar aan.

We optimaliseren de inzamelfaciliteiten en dienstverlening om inwoners in staat te stellen om beter hun afval te kunnen scheiden.

We zetten in op gerichte communicatie om inwoners actief te stimuleren om beter hun afval te scheiden.

Afvalinzameling en -verwerking is 100% kostendekkend.

We nemen maatregelen waardoor de vervuiler betaalt en de kosten voor onze inwoners niet meer stijgen dan de jaarlijkse inflatie.

4.5 Aviolanda

Wat willen we bereiken?

Behoud en uitbreiding van werkgelegenheid op het aerospace maintenance cluster Woensdrecht.

We bouwen samen met overheden, ondernemers en onderwijs aan een campusontwikkeling, dat zich vertaalt in een duurzaam ecosysteem van luchtvaart gerelateerde bedrijvigheid waaronder composietenonderhoud en dronetechniek.

We verbinden partijen binnen het cluster (onderwijs, bedrijfsleven, overige organisaties en overheid) gericht op tijdige beschikbaarheid van voldoende gekwalificeerd personeel.

We gebruiken onze invloed om Businesspark Aviolanda naast facilitator van bedrijfsgrond ook op te laten treden als parkmanager voor shared facilities voor de bedrijven op het cluster.

4.6 Investeringen

Investeringen programma 4. Economie

Investeringsprognose 2021-2025

4.7 Indicatoren

BBV- en beleidsindicatoren

Legenda indicatoren

Programma 5. Bestuurskracht

Maatschappelijk effect

Verbonden partijen en samenwerkingspartners

5.1 Openbare orde en veiligheid

Wat willen we bereiken?

We bieden inwoners een veilige leefomgeving.

We stellen bij het integraal veiligheidsplan jaarschijf 2022 op en we voeren het uit.

We organiseren met de Veiligheidsregio een rampenoefening 2022, indien mogelijk een grensoverschrijdende.

Vergroten van de digitale weerbaarheid van inwoners, bedrijven en instellingen op het gebied van cybercrime.

We vergroten de awareness, zowel in de eigen organisatie als in de samenleving. Dit doen we door aan te sluiten bij landelijke/regionale campagnes.

We voorkomen zoveel als mogelijk dat ondermijnende criminaliteit de openbare (rechts)orde aantast

We voeren integrale acties/controles uit.

We zorgen ervoor dat de gemeentelijke informatiepositie op orde is door actieve inzet op het lokale en het districtelijke informatieplein, in nauwe samenwerking met diverse ketenpartners.

5.2 Handhaving

Wat willen we bereiken?

Behouden en bevorderen van het naleefgedrag voor een veilige en gezonde leefomgeving.

We implementeren de handhaving volgens de Omgevingswet al dan niet in samenwerking met andere stakeholders en gemeenten.

We voeren de taken in het kader van Vergunningen, Toezicht en Handhaving uit in samenwerking met onze handhavingspartners volgens de actuele kwaliteitscriteria.

We voeren toezicht en handhaving uit conform het Uitvoeringsprogramma Handhaving en Omgevingsvergunningen 2022. We passen dit bewust en transparant aan, indien de dynamiek van de omgeving dit vraagt.

5.3 Dienstverlening en burgerzaken

Wat willen we bereiken?

Optimalisatie dienstverlening en bereikbaarheid resulterend in een continue klanttevredenheid van minimaal 8 op een schaal van 10 voor de kanalen balie, digitaal en telefonie.

We bedden het traject “Welkom in Woensdrecht” in in de organisatie, waarbij we over houding en gedrag regelmatig met elkaar afstemmen via diverse ‘ontmoetingen’. We faciliteren ‘Welkom in Woensdrecht’ en monitoren het beoogde resultaat.

Door de inzet van nieuwe applicaties breiden we onze digitale dienstverlening verder uit en bewaken daarnaast de balans met de persoonlijke dienstverlening en maatwerk.

De huidige Servicelijn wordt doorontwikkeld naar een volwaardig Klant Contact Centrum waarbij naast de huidige kanalen telefonie en mail ook webcare en de regie op klantcontacten en statusinformatie zullen worden ondergebracht.

5.4 Samenwerken en besturen

Wat willen we bereiken?

Bij de totstandkoming en uitvoering van ons beleid maken we de afweging of we onze doelstellingen door samenwerking effectiever en/of efficiënter kunnen bereiken.

Na de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022 zorgen we voor een goede start van de samenwerking tussen de (nieuwe) raad, het (nieuwe) college en de gemeentelijke organisatie.

In overleg met de gemeenteraad geven we vorm aan domeingericht werken om de grip voor de raad en college op de verbonden partijen te versterken.

Portefeuillehouders en directie van Woensdrecht gaan jaarlijks op lokaal niveau in gesprek met de directie van verbonden partijen over de dienstverlening, wederzijdse verwachtingen, financiën en ontwikkelingen.

Versterken van de bestuurskracht van Woensdrecht door samenwerking.

Wij werken met andere organisaties samen om capaciteit en expertise optimaal in te zetten.

Woensdrecht vervult, uitgaande van de eigen doelstellingen bewust de juiste rol, bestuurlijk en ambtelijk in de diverse regionale agenda’s en plannen.

5.5 Financiën

Wat willen we bereiken?

We verantwoorden transparant.

We geven uitvoering aan het project verbetering interne beheersing dat is gebaseerd op de management letter over 2019 van de accountant.

De verbijzonderde interne controle is afdoende ingericht zodat de rechtmatigheidsverklaring door het college over het boekjaar 2022 kan worden afgegeven.

Woensdrecht is een financieel gezonde gemeente.

We bespreken met de raad de norm van de weerstandsratio en de wijze waarop deze tot stand komt.

We informeren 3x per jaar over de consequenties voor onze gemeente van de herijking van de algemene uitkering en de gevolgen van het landelijk beleid na verkiezingen.

Onze meerjarenbegroting 2023-2026 voldoet aan de criteria van de Provincie Noord-Brabant voor repressief toezicht.

5.6 Belastingen en heffingen

Wat willen we bereiken?

Onze inkomsten verhogen we om de kwaliteit van onze voorzieningen te kunnen behouden en een goede balans tussen inkomsten en uitgaven te waarborgen.

We actualiseren onze belasting- en legesverordeningen.

5.7 Informatievoorziening en automatisering

Wat willen we bereiken?

Beveiligen van de informatie: Borging van privacy en informatieveiligheid is een continu aandachtspunt voor de gehele organisatie.

We geven uitvoering aan het vastgestelde Informatieveiligheidsbeleid en aan het Privacybeleid en aan de ter uitvoering daarvan opgestelde uitvoeringsplannen.

We voeren de verplichte audits op grond van de Wet politiegegevens (Wpg) uit en voeren op basis van de uitkomsten daarvan zonodig een verbeterplan uit.

We stellen in 2022 de ENSIA-rapportage 2021 vast, zo nodig met een verbeterplan, en dienen deze tijdig in bij de autoriteit. Verder voldoen we aan de ENSIA-vereisten 2022.

Ontsluiten van de informatie: we zijn een transparante overheid en ontsluiten onze informatie steeds meer digitaal.

We geven uitvoering aan het Informatiebeleidsplan 2021-2024 en aan het ter uitvoering daarvan opgestelde uitvoeringsplan.

We implementeren tijdig ontwikkelingen als de Wet Open Overheid (WOO), Archiefwet, Wet Elektronische Publicaties.

We delen gemeentelijke kennis en ervaring in het samenwerkingsverband Equalit, en onderhouden contact met leveranciers over het opnemen van de afgesproken standaarden in hun software.

Organisatie van de informatievoorziening: we beschrijven concreet hoe we antwoord geven op de vraag hoe we taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden beleggen op het gebied van informatiemanagement.

Om de informatievoorziening verder op orde te brengen en te houden werken we onder architectuur en applicatierationalisatie. De inrichting van nieuwe applicaties doen we “By design” en we geven de voorkeur aan digitale registratie en prereservering.

Om datagestuurd te kunnen werken (door)ontwikkelen we een datafundament met een heldere governance- en beheersstructuur op het gebied van gegevensmanagement binnen de Equalit-samenwerking en de eigen organisatie.

Rekening houdend met de kadernota en jaarplan Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering 2022 adviseren we over gebruik van nieuwe slimme technologieën voor onze gemeente.

5.8 Overhead

Wat willen we bereiken?

We voeren het Hybride werken in, dat zich als trend na de pandemie verder zal inzetten: medewerkers zullen meer thuis gaan werken.

Deze verwachte trend brengt nieuwe uitdagingen met zich mee en vraagt om aanpassing van bestaand beleid (HRM/ICT/Facilitair) of ontwikkeling van nieuw beleid.

We faciliteren andere (nieuwe) technische faciliteiten die maken dat medewerkers hun werkzaamheden, mits de functie/werkzaamheden het toelaten, tijd en plaats onafhankelijk goed kunnen uitvoeren.

Er zal door hybride werken een andere behoefte aan het ruimtegebruik ontstaan. Met de medewerkers en het bestuur stellen we een plan op voor herinrichting van de werkplekken en de gewenste ontmoetingsfaciliteiten.

5.9 Personeel en organisatie

Wat willen we bereiken?

We beheersen personele kosten.

We zorgen voor een actueel inzicht en accurate managementinformatie.

We zorgen dat de personele begroting steeds realistisch en consistent is.

We stimuleren de duurzame inzetbaarheid, zelfredzaamheid en de ontwikkelmogelijkheden van ons personeel.

We borgen onze strategische personeelsplanning in een nieuwe gesprekscyclus, welke in lijn is met Welkom in Woensdrecht en onze kernwaarden. Hierin staan ontwikkeling van medewerker en team centraal.

Vanuit het streven een goede en aantrekkelijke werkgever te zijn en te blijven moderniseren we onder meer het HR-beleid en het beloningsbeleid.

We stimuleren en faciliteren leren en ontwikkelen via een online academie.

5.10 Communicatie

Wat willen we bereiken?

Onze inwoners zijn tevreden over de wijze waarop organisatie en bestuur met hen communiceren.

We organiseren dienstverlening en communicatie dicht bij elkaar.

We beïnvloeden thema's die voor de gemeente Woensdrecht relevant zijn.

Er is een actuele lobby agenda die het gemeentelijk beleid ondersteunt.

We maken gebruik van (signalering via) social media.

We profileren (de successen van) Woensdrecht op het gebied van projectcommunicatie.

5.11 Juridische zaken

Wat willen we bereiken?

Medewerkers kennen de wet- en regelgeving die geldt voor het eigen aandachtsgebied en handelen daarnaar.

Juridisch overleg vindt lokaal en regionaal plaats om kennis te verbreden en kwetsbaarheid te verminderen.

We houden jaarlijks een legal audit die leidt tot verbeterpunten die we implementeren.

We signaleren en organiseren noodzakelijke ontwikkeling van medewerkers.

We bereiden ons voor op nieuwe wet- en regelgeving.

We implementeren de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer, de Wet open overheid, de Omgevingswet en de Wijzigingswet Wet gemeenschappelijke regelingen.

We handelen ontvangen bezwaar- en klaagschriften tijdig en efficiënt af.

Juridische procedures handelen we binnen de gestelde termijn af. Als daarvan wordt afgeweken is dat in samenspraak met de wederpartij.

5.12 Investeringen

Investeringen programma 5. Bestuurskracht

Investeringsprognose 2022-2025

Toe te kennen investeringskredieten 2021 (mutatie) en 2022

5.13 Indicatoren

BBV- en beleidsindicatoren

Legenda indicatoren

In één oogopslag

Begroting in één oogopslag

Wat willen we bereiken?

Klik op het icoon hierboven voor de Begroting in één oogopslag

Algemeen

Voorwoord

Voorwoord

Samenvatting

Inleiding

Programma 1 Sociaal Domein

Programma 2. Ruimte

Programma 3. Leefomgeving

Programma 4. Economie

Programma 5. Bestuurskracht

Budgetrecht van de raad

Financieel meerjarenperspectief

Toelichting mutaties meerjarig begrotingssaldo

Weerstandsratio

Lastenontwikkeling

Subsidieplafond

Organisatie

Gemeenteraad

Werkwijze gemeenteraad

College van burgemeester en wethouders en portefeuilleverdeling

Strategisch managementteam (SMT)

Ondernemingsraad

Paragrafen

Paragraaf 1 Opgaves

Algemeen

Opgave Aviolanda

Inleiding

Ontwikkelingen toen, nu en straks

Ambitie

Wat willen we bereiken?

We behouden en versterken de intensieve samenwerking tussen overheden, ondernemers en onderwijs (Triple Helix).

We geven een aantoonbaar actieve stimulans en versterking van de economische groei op en rondom het maintenance cluster Aviolanda.

We stimuleren onderwijsprogramma’s die aansluiten bij de wensen van de arbeidsmarkt.

We zorgen voor een gezamenlijke Human Capital Agenda, gericht op de ontwikkeling van talent en het behoud van ervaring op het gebied van Aerospace maintenance in Woensdrecht.

Context en samenhang met programma's

Opgave Branding Brabantse Wal

Inleiding

Ontwikkelingen toen, nu en straks

Ambitie

Wat willen we bereiken?

Het vergroten van de bekendheid van Woensdrecht als fiets- en wielergemeente door communicatiecampagnes, een aantrekkelijke wielerkalender, sponsoring van lokale evenementen en grote wielerevenementen.

We zetten ons samen met organisatoren in voor een kalender met aansprekende evenementen die bijdragen aan de merkontwikkeling van de Brabantse Wal en het recreatieve profiel van Woensdrecht.

Woensdrecht werkt samen met de Brabantse Walgemeenten en betrokken partners aan het Uitvoeringsprogramma Veerkrachtig Bestuur, programma Toerisme en Recreatie met o.a. regiobranding/Geopark, vestigingsklimaat en vitale netwerken van ondernemers.

Context en samenhang met programma's

Opgave Duurzaamheid

Inleiding

Ontwikkelingen toen, nu en straks

Ambitie

Wat willen we bereiken?

In samenwerking met de partners wordt het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid uitgevoerd.

We stellen een lokale warmtevisie vast die richting geeft aan een duurzaam verwarmde omgeving en een CO2-neutrale energievoorziening.

Woensdrecht stimuleert ontwikkelingen op het gebied van duurzame energieopwekking uit zon en wind.

Context en samenhang met programma's

Opgave Huisvesting

Inleiding

Ontwikkelingen toen, nu en straks

Ambitie

Wat willen we bereiken?

We voeren de besluitvorming over de herinrichting van het gemeentehuis uit op basis van de in 2017 vastgestelde huisvestigingsvisie.

We creëren één integrale toegang tot zorg en welzijn en één integrale toegang tot dienstverlening door inhuizing van gebruikers van de Kromstraat in het gemeentehuis (BWI, WijZijnTraverse en MEE West-Brabant)

Context en samenhang met programma's

Opgave Omgevingswet

Inleiding

Ontwikkelingen toen, nu en straks

Ambitie

Wat willen we bereiken?

We implementeren de Omgevingswet, op basis van de Omgevingsvisie, op zodanige wijze dat er meer ruimte is voor initiatief en maatwerk en de regeldruk vermindert.

We maken een integrale en breed gedragen visie op de fysieke leefomgeving en de wijze waarop Woensdrecht daarin samenwerkt met haar inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties, als basis voor de implementatie van de Omgevingswet.

Context en samenhang met de programma's

Paragraaf 2 Lokale heffingen

Algemeen

Lokaal beleid

A. Geraamde inkomsten

B. Tariefontwikkeling 2018-2022

1. Onroerende zaakbelastingen (ozb)

2. Afvalstoffenheffing

3. Rioolheffing

4. Lokale lastendruk

5. Vergelijkend overzicht woonlasten

6. Hondenbelasting

7. Forensenbelasting

8. Toeristenbelasting

9. Marktgelden

10. Lijkbezorgingsrechten

11. Leges

12. Kwijtscheldingsbeleid

Paragraaf 3 Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Algemeen

Op structurele wijze omgaan met risicomanagement

Voorzichtig financieel beleid vormt het fundament voor de weerstandscapaciteit

Welke risico's zijn aanvaardbaar?

Risicomethodiek

Status en ontwikkeling van de belangrijkste risico's

Niet kwantificeerbare risico's

Inventarisatie weerstandscapaciteit

Weerstandscapaciteit

Weerstandsratio

Historie weerstandsvermogen, totaal risico's en weerstandsratio

Ontwikkeling kengetallen

Beoordeling van de kengetallen in relatie tot de financiële positie

Paragraaf 4 Onderhoud kapitaalgoederen

Algemeen

Wegen

Riolering

Openbare verlichting

Groen

Gebouwen

Reiniging

Speelvoorzieningen

Paragraaf 5 Financiering

Algemeen

Beleidsvoornemens/Realisatie

Eisen Wet Fido

Paragraaf 6 Bedrijfsvoering

Algemeen

De organisatiestructuur gemeente Woensdrecht

Regionale samenwerking

Financiën

Concerncontrol

Informatie & Communicatie Technologie (ICT)

Overhead

Personeel

Communicatie

Juridische Zaken

Inkoop

Paragraaf 7 Verbonden partijen

Inleiding

Beleid

Sturing en toezicht

Belangrijke ontwikkelingen en risico's rond verbonden partijen

OVERZICHT VERBONDEN PARTIJEN - A. Gemeenschappelijke regelingen

A.1 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB)

A.2 Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB)

A.3 GGD West-Brabant

A.4 Regio West-Brabant (RWB)

A.5 Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB)

A.6 WVS-Groep

A.7 West-Brabants Archief (Bergen op Zoom)

A.8 Regionale Ambulance Voorziening (RAV) Brabant Midden-West-Noord

A.9 Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) Brabantse Wal

A.10 Regionaal Bureau Leerplicht (RBL) West-Brabant

A.11 Belgisch-Nederlands Grensoverleg (BENEGO)

A.12 Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA) en Meldpunt Crisiszorg West-Brabant (voorheen Stichting Veilig Thuis West-Brabant)

OVERZICHT VERBONDEN PARTIJEN - B. Vennootschappen en coöperaties

B.1 Provinciale Zeeuwse Elektriciteit Maatschappij (PZEM)

B.2 SAVER N.V.

B.3 Joint Venture Park Aviolanda

B.4 NV Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)

Paragraaf 8 Grondbeleid

Algemeen

Gemeentelijk grondbeleid

Complexen in exploitatie

Complexen (nog) niet in exploitatie genomen

Reserves

Overzichten

Overzicht van incidentele baten en lasten

Inleiding

Overzicht van incidentele baten en lasten

Overzicht van baten en lasten 2021-2025

Overzicht van baten en lasten 2021 -2025 naar taakvelden

Overzicht van baten en lasten naar kostensoorten (per programma)

Overzicht van baten en lasten naar kostensoorten (per programma)

Geprognosticeerde balans

Geprognotiseerde balans

Algemene dekkingsmiddelen

Algemene dekkingsmiddelen

Bijlagen

A. Overzicht lopende investeringen

Actualisatie investeringen

B. Toelichting op grote investeringsprojecten

Algemeen

BS De Boemerang, Hoogerheide

Nieuwbouw BS De Meulenrakkers, Ossendrecht

Masterplan Kern Hoogerheide: grondexploitatie centrum Hoogerheide

Nieuwbouw IKC, Woensdrecht

Renovatie Grensstraat, Putte

Zoutopslag Antwerpsestraatweg, Hoogerheide

Demerstraat, Huijbergen

C. Reserves en voorzieningen

Overzicht eigen financieringsmiddelen (reserves)

Overzicht eigen financieringsmiddelen (voorzieningen)

Overzicht stortingen in reserves meerjarig

Overzicht onttrekkingen aan reserves meerjarig

D. Meerjarig investeringsschema

Investeringsschema 2020

E. Subsidieoverzicht

Subsidieoverzicht

F. Ombuigingsopdracht bedrijfsvoering

Aanleiding

Werkwijze

Gemeentelijke bezetting

Tot slot

Afkortingenlijst

Afkortingen Programmabegroting 2021