Iedere gemeente heeft de wettelijke plicht tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen binnen haar grondgebied (art. 10.21 en 10.22 Wet milieubeheer). De gemeente kan, ter compensatie van de kosten die verbonden zijn aan het beheer van huishoudelijke afvalstoffen, een heffing instellen, alleen voor inwoners, voor ieder perceel (woning) waar de mogelijkheid bestaat tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen, ook al wordt er geen afval aangeboden.
De gemeente Woensdrecht werkt, net als andere Nederlandse gemeenten, aan het maximaliseren van recycling en het minimaliseren van restafval. Het verwerken van afval wordt steeds duurder en de urgentie om grondstoffen duurzaam te hergebruiken neemt toe. Daarom zetten we in op een circulaire economie, waarbij afval zoveel mogelijk wordt voorkomen en waardevolle grondstoffen opnieuw worden gebruikt.
Tevens moet de activiteit ‘afvalinzameling & -verwerking’ kostendekkend uitgevoerd worden. Dit betekent dat de lasten financieel gedekt moeten worden door de baten. Daarnaast geldt het principe 'de gebruiker betaalt': hoe meer restafval iemand aanbiedt, hoe hoger de kosten.
Nieuwe landelijke doelen en de VANG-doelstellingen
Het landelijke VANG-programma (Van Afval Naar Grondstof) is gericht op het verminderen van restafval en het verbeteren van afvalscheiding. De oorspronkelijke VANG-doelstellingen (100 kg restafval per inwoner in 2020, 30 kg restafval per inwoner in 2030 en 75% afvalscheiding in 2020) zijn niet gehaald. Daarom zijn de nationale doelen bijgesteld en in lijn gebracht met Europese richtlijnen:
• 55% recycling van stedelijk afval in 2025;
• 60% recycling in 2030;
• 65% recycling in 2035.
Daarnaast werkt Nederland toe naar een volledige circulaire economie in 2050, met als tussendoel een 50% reductie van primaire grondstoffen (mineralen, metalen en fossiele grondstoffen) in 2030 (bron: www.vang-hha.nl). Hoewel de focus verschuift naar hogere recyclingpercentages en circulair grondstoffenbeheer, blijft het verminderen van restafval een belangrijk doel.
Afval en recycling in Woensdrecht
De gemeente Woensdrecht hanteerde jarenlang de VANG-doelstelling van maximaal 100 kg restafval per inwoner per jaar in 2020. Maar de realiteit laat echter zien dat dit nog niet binnen bereikt ligt. In 2024 bedroeg de hoeveelheid (huishoudelijk) restafval nog 128 kg (bron: Saver NV).
De gemeente Woensdrecht heeft zich gecommitteerd aan de landelijke en regionale doelen voor een circulaire economie en streeft naar 100% circulariteit in 2050. In lijn met de landelijke ontwikkelingen heeft de gemeente Woensdrecht haar Duurzaamheidsvisie geactualiseerd en doelen bijgesteld. Om de nationale circulaire doelstellingen te halen en bij te dragen aan een duurzamer afvalbeheer, werkt de gemeente toe naar:
• Maximaal 93 kg restafval per inwoner in 2030;
• Volledig circulair in 2050, zonder gebruik van primaire grondstoffen.
(bron: Duurzaamheidsvisie gemeente Woensdrecht 2025)
Dit betekent dat de focus niet alleen ligt op het verminderen van restafval, maar ook op het verbeteren van afvalscheiding, het voorkomen van vervuiling in gescheiden afvalstromen en het bevorderen van circulair grondstoffenbeheer.
Bestaande maatregelen (sinds 2020):
• Variabele en progressieve tarieven voor restafval;
• Verhoging van het tarief voor de extra tikken op de milieustraat;
• De ophaalfrequentie van het restafval aan huis blijft gehandhaafd op eenmaal in de twee weken.
Tarieven
Vanuit het principe “de gebruiker betaalt” is er met ingang van het jaar 2020 een progressief tariefstelsel ingevoerd. Omwille van de stijgende kosten van de inzameling en verwerking van het afval zijn de tarieven met ingang van 2024 met 7,6% verhoogd. De tarieven van de afvalstoffenheffing zijn opgenomen in het overzicht van de tariefontwikkeling 2020-2024 (B) in deze paragraaf. Het percentage kostendekkendheid is als gevolg van deze maatregelen de afgelopen jaren gestegen van 88% (2018), 86% (2019), 103% (2020), 101% (2021), 107,5% (2022), 106,7% (2023) naar 107,6% in 2024.
Voorziening 'egalisatie afvalinzameling en -verwerking'
Woensdrecht heeft een voorziening 'egalisatie afvalinzameling & -verwerking' tot haar beschikking voor het afdekken van risico's en financiële resultaten van afval. Het saldo van de voorziening was eind jaar 2019 gedaald naar nul. Het positief financieel resultaat op 'afval' van de jaren 2020 tot en met 2024 is aan de voorziening toegevoegd. Het saldo van de voorziening per 31-12-2024 bedraagt (afgerond) € 631.000.
Met ingang van de programmabegroting 2017 is een overzicht van de kostendekkendheid, ingericht naar taakvelden, opgenomen. Hierna volgt het overzicht voor het jaar 2024.